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延边工业的跨越发展之路 —改革开放40周年延边州工业发展综述
延边州政府     更新时间:2018-11-22 10:27:17 来源:吉林日报
 

  40年励精图治,40年砥砺前行。改革开放以来,延边州坚持以市场为导向,实施创新驱动发展战略,积极推进工业转型发展,实现了从无到有、从小到大,走出了一条跨越发展之路,形成了空间布局合理、产业特色鲜明、行业竞相发展的工业化新格局。

  由于特殊的历史背景和地理环境,延边的老企业远多于其他地区,且大都是新中国成立前建厂,开山屯化学纤维浆厂、石岘造纸厂1936年建厂,到改制时已近70年历史。设备陈旧、包袱沉重等共性问题,致使企业在市场经济大潮中优势尽失。

  开山屯化学纤维浆厂因债务负担重、管理混乱等种种原因,1999年争取国家政策性破产,2000年组建亚松公司后,每年仅靠2亿元的销售收入养活近8000名职工,难以为继。同时。面临生死抉择的还有老牌企业石砚造纸厂、敖东制药厂、延吉啤酒厂、延边化肥厂、延边化工厂、延边建材厂……一时间,老牌国有企业纷纷关停,职工生活困难。据统计,截至2003年底,延边州国有企业下岗职工已达17万人。

  1995年9月,延边州委常委扩大会议在敦化召开,一场事关延边发展命运的国企改革攻坚战全面打响。2003年,延边州提出“先改制、后改造、再发展”的企业改制新思路,确立了3年基本完成国有企业改制目标任务,并推出“以制度创新推动技术创新;企业产权转让要动用市场规律;采取市场办法,一厂一策;改制与招商引资相结合”的国企改革新措。

  破难攻坚,深水快行。随着国企改革攻坚战的深入推进,延边许多老国企枯木逢春,重焕生机活力:

  通过招商引进国内冶金行业最具实力的福建紫金矿业入主小西南岔金铜矿业。组建后的珲春紫金矿业有限公司于当年10月生产黄金160吨,实现利润260万元,由此成为名副其实的地方财政支柱;

  通过资产重组,开山屯化学纤维浆厂变身为晨鸣纸业,延边庙岭水泥厂重组为德全水泥,延吉啤酒厂重组为哈尔滨啤酒,如今,这些企业已成为延边州明星企业、纳税大户;

  通过改制盘活存量资产19.6亿元,大批停产企业重新启动生产,一大批下岗职工重获就业。

  从此,延边工业突出投资拉动作用,紫鑫初元药业签约落户延吉、安图长白山矿泉水产业园区批准设立、雅戈尔(珲春)国际服装城等项目竣工投产……一个个大项目落地、投产、达效,支撑着工业产业化发展格局。

  工业项目稳步推进,产业结构不断优化,创新能力持续提升,两化融合深入推进。40年来,延边工业的发展历程可谓硕果满枝,香溢边城。

  “十五”期间,共实施工业项目291项,完成投资72亿元,相当于延边州“七五”“八五”“九五”工业投资的总和。“十一五”期间,累计滚动实施投资3000万元以上项目2630个,亿元以上项目431个。“十二五”期间,完成工业固定资产投资2500亿元,打造具有较强竞争力的医药、食品(卷烟)、能源矿产、林产四大支柱产业。截至2017年,全州规上工业企业户数达507户,资产总额突破千亿元,达到1011.6亿元。

  40年来,延边州紧紧抓住改革开放、西部大开发、图们江区域合作开发、实施《长吉图规划纲要》等历史机遇,坚持转变经济发展方式,加快产业结构调整,培育扶持了延吉卷烟厂、敖东药业、紫金矿业、天池矿业等一批行业龙头企业,初步形成了医药、食品、木制品加工、能源矿产、装备制造等优势产业,纺织服装、新型建材等传统产业,矿泉水、海产品等绿色产业以及电子信息等新兴产业齐头并进的工业格局。

  1996年10月,“吉林敖东”在深圳交易所挂牌上市;2003年9月,“石岘纸业”在上海证券交易所挂牌上市,开启了延边州工业经济发展崭新历程。截至目前,全州挂牌企业达11户。延边州相继获批国家信息消费试点城市、宽带中国示范城市、电信普遍服务试点城市等国家级殊荣,信息基础设施、两化融合等方面成效显著。此外,还先后引进众生、浪潮、联通等云计算中心项目,企业上云稳步实施。

  40年华丽蝶变,40年成就辉煌。面对国内外环境的新变化、新特点,延边州将继续以稳增长为基调,以绿色发展为主题,以转型升级为主线,以创新驱动为动力,千方百计推动工业稳中向好发展,书写新的时代答卷。

  (责任编辑:金百龄)      
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